| |
1. Предмет конкурса
1.1. Генеральный директор Открытого внешнеэкономического акционерного общества «Техснабэкспорт» (ОАО «Техснабэкспорт») (далее – Общество), являющийся организатором конкурса, намеревается провести открытый конкурс с целью отбора аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита ОАО «Техснабэкспорт» за 2006 год.
1.2. Общество и аудиторская организация, участвующая в конкурсе, которой будет присуждена победа в конкурсе (далее – победитель конкурса), заключают договор на оказание аудиторских услуг после проведения процедуры утверждения аудитора Общества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Информационное обеспечение конкурса осуществляется с использованием сайта www.tenex.ru.
2. Участники конкурса
Настоящая конкурсная документация распространяется на все аудиторские организации, направившие заявки на участие в открытом конкурсе по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита и заявки на участие в конкурсе которых приняты для оценки конкурсной комиссией (далее - участники конкурса).
3. Одна заявка от каждого участника конкурса
Каждый участник конкурса может подать только одну заявку на участие в конкурсе от своего имени. В случае если участник конкурса подал более одной заявки на участие в конкурсе от своего имени, все заявки с его участием отклоняются.
Альтернативные предложения к условиям договора на оказание аудиторских услуг (условия, касающиеся исполнения договора на проведение обязательного аудита) или другим требованиям конкурса будут рассмотрены конкурсной комиссией в случае, если они входят в состав одной заявки на участие в конкурсе.
4. Затраты на участие в конкурсе
Участник конкурса несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе. Организатор конкурса ни в каких случаях не имеет обязанностей и не несет ответственности за такие затраты.
5. Содержание конкурсной документации
Конкурсная документация включает в себя следующие документы:
• инструкция участникам конкурса;
• форма заявки на участие в конкурсе по выбору аудиторской организации;
• требования к заявке на участие в конкурсе;
• требования к участникам конкурса;
• техническое задание на проведение аудита;
• образец договора на оказание аудиторских услуг;
• информационная карта к заявкам на участие в конкурсе;
• сведения об организации, подлежащей обязательному аудиту.
6. Заявка на участие в конкурсе
Участники конкурса после изучения конкурсной документации представляют организатору конкурса заявку на участие в конкурсе по проведению обязательного ежегодного аудита, оформленную на бланке предприятия, (приложение 1 к настоящей Инструкции) с приложением документов, указанных в приложении 2 к настоящей Инструкции и подтверждающих его способность выполнить условия договора на оказание аудиторских услуг с требуемым качеством.
Отказ предоставить требуемую информацию или представление на рассмотрение заявки на участие в конкурсе, частично или полностью не отвечающей требованиям конкурсной документации, является риском участника конкурса и может привести к отклонению его заявки на участие в конкурсе.
Организатор конкурса отклоняет заявку, содержащую недостоверную информацию.
Представленная на конкурс и рассмотренная заявки на участие в конкурсе организатором конкурса не рецензируется и участнику конкурса не возвращается.
Заявки на участие в конкурсе действительны в течение 1 года с момента их получения организатором конкурса.
Любая из аудиторских организаций может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления организатора конкурса в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7. Разъяснение конкурсной документации
Участник по всем вопросам конкурса может обратиться в письменном виде по почте, факсу или электронной почте в Общество по нижеуказанным почтовым и контактным реквизитам:
Адрес: 119180, г. Москва, Старомонетный пер., 26.
Телефон: 239-28-66, 239-29-36.
Факсы: 953-08-20, 953-24-12, 230-26-38. Е-mail: tenex@online.ru.
Ответственный исполнитель: Корнилов Сергей Михайлович.
Организатор конкурса ответит на такой запрос при условии получения его не позднее чем за 5 (пять) дней до окончания срока подачи заявки на участие в конкурсе. Ответ на запрос аудиторской организации направляется в течение 2 (двух) дней со дня получения соответствующего заявления.
Письменные копии ответа организатора конкурса с указанием характера запроса, но без ссылки на источник, направляются по факсу всем организациям, направившим заявки на участие в открытом конкурсе и публикуются сайте www.tenex.ru в течение 1 дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации.
8. Внесение поправок
Организатор конкурса имеет право по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
В течение 5(пяти) рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение 2 (двух) дней размещаются на сайте, указанном в извещении.
9. Язык заявки на участие в конкурсе
Заявка на участие в конкурсе, подготовленная участником конкурса, а также вся корреспонденция, которой обмениваются организатор и участник конкурса, должны быть на русском языке.
10. Количество экземпляров, оформление и подписание заявки на участие в конкурсе
Участник конкурса должен подготовить один экземпляр оригинала документов, входящих в заявку на участие в конкурсе, который помечается «ОРИГИНАЛ». Кроме того, участник конкурса представляет в одном экземпляре копию заявки на участие в конкурсе и входящих в него документов, помеченную «КОПИЯ». В случае расхождений необходимо руководствоваться оригиналом заявки на участие в конкурсе.
Оригинал заявки на участие в конкурсе с входящими в него документами (прилагаемыми приложениями) должен быть прошнурован, опечатан и подписан несмываемыми чернилами лицом или лицами, имеющим(и) все полномочия для их подписания от имени участника конкурса. Все страницы заявки на участие в конкурсе с входящими в него документами, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть подтверждены подписями лица или лиц, подписавших заявку на участие в конкурсе.
Оригинал заявки на участие в конкурсе с входящими в его состав документами (прилагаемыми приложениями) заверяется печатью участника конкурса.
Никакие изменения или дополнения недопустимы в заявке на участие в конкурсе, за исключением тех, которые сделаны в соответствии с указаниями организатора конкурса, или необходимы для того, чтобы исправить ошибки, сделанные участником конкурса. В таких случаях исправление ошибок также подтверждается подписями лица или лиц, подписавших заявку на участие в конкурсе.
Все сокращения (кроме общепринятых) в наименованиях должностей, званий, названий предприятий и т.д. должны быть расшифрованы в соответствующих разделах заявки на участие в конкурсе, либо в специальных перечнях сокращенных наименований, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе.
Участник конкурса вправе предложить свои условия исполнения договора, который должен быть заключен по итогам проведения конкурса.
Документы заявки на участие в конкурсе должны представляться в соответствии с приложением 2 к настоящей Инструкции.
11. Квалификационные требования к участникам конкурса
Аудиторская организация, участвующая в конкурсе, должна быть создана в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворять квалификационным требованиям, приведенным в приложении 3 к настоящей Инструкции.
12. Условия недопущения к участию в конкурсе
Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если:
а) аудиторская организация не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса;
б) заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией;
в) будет установлено, что аудиторская организация не предоставила документы, определенные конкурсной документацией, либо будет установлено наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике конкурса или об услугах, оказание которых должно быть осуществлено на основании договора, заключенного с победителем конкурса.
13. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
Конкурсная комиссия вскрывает конверт с документами заявки на участие в конкурсе в присутствии представителей участников конкурса, которые пожелают при этом присутствовать. Время и место проведения процедуры вскрытия конвертов указаны в извещении о проведении конкурса. Присутствующие на вскрытии конвертов представители участников конкурса должны иметь надлежащим образом оформленные доверенности, подтверждающие их полномочия, а также зарегистрироваться в специальном журнале.
В первую очередь должны быть вскрыты и зачитаны вслух конверты с пометкой «ОТЗЫВ». Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляется наименование участника конкурса, наименование предмета конкурса, перечень приложений и все другие сведения, которые конкурсная комиссия сочтет уместными.
Вмешательство в работу конкурсной комиссии представителей аудиторских организаций, присутствующих при вскрытии конвертов, не допускается.
14. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе аудиторских организаций и
определение победителя конкурса
Конкурсная комиссия рассматривает заявки (приложение 2) на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией (приложение 3), и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 (десять) дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены конкурсной документацией, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
15. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе аудиторских организаций и определение победителя конкурса
Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 (десять) дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора на оказание аудиторских услуг в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
Оценка технических предложений проводится по 100-балльной шкале, при этом максимальный бал по каждому критерию составляет:
35 баллов - за общий подход аудиторской организации к выполнению аудиторского задания, полученного от организатора конкурса;
25 баллов - за общую и профессиональную характеристику аудиторской организации;
30 баллов - за квалификацию и опыт сотрудников аудиторской организации, предлагаемых для участия в аудите;
10 баллов - за дополнительную информацию.
Финансовые предложения, содержащие стоимость проведения аудита в пределах отклонения не более чем на 25 процентов от средней стоимости, предложенной аудиторскими организациями, заявки на участие в конкурсе которых не отклонены конкурсной комиссией, получают 100 баллов. Оценка других финансовых предложений рассчитывается путем вычитания из 100 баллов корректирующей величины, которая рассчитывается как произведение 100 на отношение величины отклонения финансового предложения конкретной аудиторской организации от средней стоимости к этой средней стоимости.
Оценка заявки на участие в конкурсе в целом рассчитывается путем сложения баллов за техническое предложение, умноженных на 0,8, и баллов за финансовое предложение, умноженных на 0,2.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них предложений (уменьшения количества баллов, присвоенных заявке) присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора на оказание аудиторских услуг, присваивается первый номер (заявка, набравшая наибольшее количество баллов).
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на оказание аудиторских услуг и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (присвоено наибольшее количество баллов).
Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться требования, установленные законодательством Российской Федерации.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и организатором конкурса в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
16. Соблюдение конфиденциальности
Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также рекомендации по определению победителя конкурса не подлежат разглашению участникам конкурса или иным лицам, которые официально не имеют отношение к этому процессу, до того, как будет объявлен победитель конкурса.
17. Уведомление победителя конкурса
Организатор конкурса в течение 3 (трех) дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
18. Право организатора конкурса вносить незначительные поправки в момент заключения договора на оказание аудиторских услуг
Организатор конкурса оставляет за собой право в момент заключения договора на оказание аудиторских услуг по согласованию с победителем конкурса вносить незначительные поправки и уточнения, не изменяющие существенных условий договора.
19. Цена договора на оказание аудиторских услуг
Цена договора на оказание аудиторских услуг указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
20. Заключение договора на оказание аудиторских услуг
Общество и аудиторская организация – победитель конкурса заключают договор на оказание аудиторских услуг не ранее 10 дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее 10 дней после утверждения аудитора Общим собранием акционеров ОАО «Техснабэкспорт».
В случае уклонения одной из сторон (Общества или победителя конкурса) от подписания договора на оказание аудиторских услуг другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных участием в конкурсе и уклонением от заключения договора.
21. Законодательное регулирование
Все вопросы проведения конкурса и заключения договора на оказание аудиторских услуг регулируются законодательством Российской Федерации.
Участники конкурса имеют право на обжалование действий организатора конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
22. Приложения
Приложение 1 к Инструкции участникам конкурса. Заявка на участие в конкурсе по выбору аудиторской организации.
Приложение 2 к Инструкции участникам конкурса. Требования к заявке на участие в конкурсе.
Приложение 3 к Инструкции участникам конкурса. Требования к участникам конкурса.
Приложение 4 к Инструкции участникам конкурса. Договор на оказание аудиторских услуг.
Приложение 5 к Инструкции участникам конкурса. Информационная карта к заявкам на участие в конкурсе.
Приложение 6 к Инструкции участникам конкурса. Сведения об организации, подлежащей обязательному аудиту.
ТЗ на аудит.
|